在2023年深圳两会期间，深圳市政协委员李鉴墨针对促进深圳高端医疗器械发展等问题，提出了关于加快打造深圳高端医疗器械产业集聚高地、关于加快高技能人才培养，推动深圳新兴产业集群创新发展、关于推动深圳“专精特新”中小企业高质量发展的三个提案。
在关于加快打造深圳高端医疗器械产业集聚高地的提案中，李鉴墨提出，目前深圳医疗器械行业主要存在四个问题。
深圳拥有全国唯一的国家高性能医疗器械创新中心，高端医疗器械产业集群主要布局在南山、坪山、龙华、光明和盐田，约有7000家医疗器械相关企业，但其中超70%为小微企业，龙头企业较少，整体呈现小散乱格局。
今年，深圳市相继印发《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》等文件，此前各区也出台了相关政策，但医疗器械种类繁多，包含有源、无源、植入和介入等类别，不同类别区别较大，所需的人才、技术和资源也不同，目前暂无针对不同类别提出的针对性扶持措施，因此政策的精准性有待进一步提高。
医疗器械行业具有高投入、高风险、周期长特点，产品从研发到上市往往要通过临床试验、注册检验、审评核查等层层审核，上市周期一般为1至3年。技术含量较高的医疗设备研发经费高，从起步到成长都离不开资金支持。此外，社会资本参与度不够高，亟需进一步加大资金扶持力度。
医疗器械涉及多学科交叉融合，随着市场不断壮大，行业对于高技术含量和高成长性的人才需求逐年攀升。深圳市行业从业人员近10万人，主要集中于销售、售后、注册等，研发和精密仪器制造人才缺乏。人才分布不均，企业竞争压力和招聘难度加大，本科以上学历仅占30%，研究生及以上学历人才超半数集中在南山。
应注重“外引”，结合深圳市产业集群空间布局，举办医疗器械企业招商引资促进会以政策优惠、行政手续简化等优势，吸引国内外大中型企业到本市建立厂房、分公司。注重“内培”，进一步完善公共服务平台，加快临床试验服务、动物实验等平台建设，发挥龙头企业的带动作用，带动上下游中小企业聚集发展，不断提升产业竞争力。
完善扶持政策，结合行业特点，出台精准化、专业化和落地性强的扶持政策，涵盖研发、临床试验、注册审批、生产投资、推广等各个环节，进一步提高政策精准性、针对性，集中精力和资源主攻当下我市最需要的分类方向。优化涉企服务，建立一站式服务窗口，在注册证、生产及经营许可证等领域，进一步推行“最多跑一次”改革，推动行业提速发展。
紧盯科技前沿和市场需求，从我市精选出几大发展板块，如再生医学、重大疾病诊断、基因治疗等，从中筛选出创新医疗器械白名单，尤其是获批国家药监局创新通道的产品，给予前置补贴。全面提高社会资本参与积极性，建立健全政府引导基金调动社会资本参与的“正向激励”和“负面约束”机制，引导基金合理加强投资白名单企业的力度，发挥政府投资的引导带动作用。
健全人才培养引进机制，制定医疗器械人才引进计划，依托重点实验室、重大项目等，引进海外高层次医械人才。设立科研专项资金，在住房、子女教育、创业等方面给予支持，优化人才结构。支持医疗器械相关学科建设，鼓励企业与高校开展合作办学，推进产学研深度合作，培养实用型人才，增加专业招生人数，引导院校按照企业实际需求进行培养，提升人才培养与产业发展的契合度，提高企业研发能力。
深圳医疗器械产业起步早，发展快。截至2021年底，深圳全市共有医疗器械生产企业1800多家，产值超亿元有近百家，产业出口占全国的14%，多年位居全国首位。
尽管深圳医疗器械产业在国内名列前茅，但该行业产业发展仍然存在一些短板，深圳距离成为全球知名的高端医疗器械产业集聚高地尚有差距。
中小企业是科技创新主力军。深圳约有7000家医疗器械相关企业，但其中超70%为小微企业，李鉴墨提出关于推动深圳“专精特新”中小企业高质量发展的提案。
去年，深圳市发改委已经发布了《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》。将布局市级医疗器械重大科技产业专项。对聚焦高端影像系统、手术机器人、新型体外诊断设备等重大装备，关键零部件、关键原材料研制的“卡脖子”技术攻关和重大产业化项目，对国内率先实现量产的重大装备，或成功应用于医疗器械产品的关键零部件或原材料企业进行资助，按照项目总投资40%分阶段给予资助，最高不超过3亿元。
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